Последний государственный флаг Российской Империи был бело-сине-красный с черным двуглавым орлом на золотом поле в левом верхнем углу, представлявший собой "Единения Царя с народом". Он был создан по почину последнего нашего Государя Императора Николая Второго - Царя-Мученика во время Первой Мировой Войны. Следующая выдержка из журнала "Летопись Войны" 1914-15 гг. описывает это событие:

     " Святость души нашего народа в настоящую тяжелую годину сопровождается полным слиянием и единением его с мыслями и чувствами Государя Императора.

    Вот почему Его Императорское Величество изволил воочию засвидетельствовать о сем перед всем миром, и отныне, в знак тесного единения Православного Царя с Его верным народом, в русском национальном флаге у древка между белой и синей полосами (на четверти общей величины у каждой) будет вечно красоваться Императорский Штандарт (желтый квадрат с черным, российским гербом). Это Великая Царская милость всему Русскому народу"

Летопись Войны, Журнал №4 от 13-го сентября 1914 г., стр. 66.